Rola przeciwko Słowenii

Unieważnienie licencji do występowania w postępowaniu upadłościowym nie było zgodne z prawem ale nie doprowadziło do ukarania – wyrok ETPC z 4.6.2019 r. w sprawie Rola przeciwko Słowenii (skarga nr 12096/14)

Sprawa dotyczyła skargi likwidatora na to, że utracił licencję do występowania w postępowaniu upadłościowym w następstwie skazania za stosowanie przemocy.

Trybunał uznał 4 głosami do 3:

Brak naruszenia Artykułu 7 (zakaz karania bez podstawy prawnej) Konwencji oraz

Jednomyślnie:

Naruszenie Artykułu 1 Protokołu Nr 1 (ochrona własności) Konwencji.

Trybunał uznał, że unieważnienie licencji pana Roli nie doprowadziło do jego ukarania w postępowaniu karnym. Artykuł 7 nie znajduje wówczas zastosowania – nie doszło więc do naruszenia tego przepisu.

Mimo to, unieważnienie doprowadziło do ingerencji w spokojne korzystanie z jego mienia, ponieważ nie był dłużej uprawniony do wykonywania swojego zawodu, stanowiącego główne źródło jego dochodów. Ponadto, ingerencja nie była zgodna z prawem. Została oparta na przepisie, który nie obowiązywał w czasie popełnienia przez pana Rolę przestępstwa i dlatego nie mógł rozsądnie przewidzieć, że jego skazanie doprowadzi automatycznie do unieważnienia licencji. Dodatkowo, przepis, który powinien być zastosowany przewidywał wyraźnie, że taki środek nie może zostać zastosowany jeśli, jak w sprawie skarżącego, czyn zabroniony doprowadził do zawieszenia kary.