Postępowanie karne przeciwko skarżącym próbującym założyć partię polityczną z powodów religijnych nie było konieczne – wyrok ETPC z 3.9.2020 r. w sprawie Yordanovi p. Bułgarii (skarga nr 11157/11); 6 głosami do 1:
Naruszenie art. 11 (wolność zgromadzeń i
stowarzyszeń) Konwencji.
Sprawa dotyczyła skargi dwóch osób na
postępowanie karne wszczęte przeciwko nim za usiłowanie założenia partii
opartej na religii. Zarzucali nieuzasadnioną ingerencję w ich prawo do wolności
stowarzyszeń, a także dyskryminowanie ich.
Trybunał podkreślił, że skazanie w
postępowaniu karnym stanowi najpoważniejszą formę ingerencji w prawo do
wolności stowarzyszeń, której jednym z celów jest ochrona opinii i wolności
wyrażania ich, w szczególności w zakresie partii politycznych.
Skarżący nie ukończyli procedury
wymaganej do zarejestrowania partii politycznej. Skutkiem prawnym takiego
zaniechania było to, że partia nie mogła istnieć ani angażować się w
jakąkolwiek działalność. Celem władz było zagwarantowanie pokojowego współistnienia
grup etnicznych i religijnych w Bułgarii – mógł więc być wypełniony przez taką
procedurę, w tej sprawie poprzez odmowę zarejestrowania przyszłej partii
politycznej. Trybunał odnotował następnie, że władze mogły rozwiązać partię,
jeśli zostałaby uznana za niezgodną z konstytucją przez Trybunał Konstytucyjny.
Nie znalazł przyczyn dlaczego w okolicznościach sprawy wszczęto postępowanie
karne przeciwko skarżącym.