Naruszenie prawa do swobodnego poruszania się w wyniku zastosowania dozoru oraz ustalenia obowiązkowego miejsca pobytu - wyrok ETPC (Wielka Izba) z 23.02.2017 r. w sprawie De Tomasso przeciwko Włochom (43395/09); jednomyślnie: naruszenie Artykułu 2 Protokołu 4 (prawo do swobodnego poruszania się) Konwencji w zakresie braku przewidywalności odpowiednich przepisów, oraz naruszenie Artykułu 6 § 1 Konwencji w zakresie braku jawnej rozprawy w Sądzie Rejonowym w Bari i przed Sądem Apelacyjnym; 14 głosami do 3, brak naruszenia Artykułu 6 § 1 (prawo do rzetelnego procesu sądowego); i 12 głosami do 5, brak naruszenia Artykułu 13 (prawo do skutecznego środka odwoławczego).
Sprawa dotyczyła środków zapobiegawczych stosowanych w ciągu 2 lat wobec skarżącego. Trybunał uznał, po pierwsze, że obowiązki nałożone na skarżącego nie pozbawiły go wolności w rozumieniu Artykułu 5 § 1 Konwencji, ale raczej ograniczyły jego prawo do swobodnego poruszania się. Następnie Trybunał uznał, że ustawa nr 1423/1956, jako ustawowy instrument stanowiący podstawę indywidualnych środków zapobiegawczych nałożonych na skarżącego, spełniała wymogi dopuszczalności. Mimo to, Trybunał zauważył, że przedmiotowa ustawa przyznawała sądom szeroką władzę dyskrecjonalną. Nałożenie środków prewencyjnych nie było wystarczająco przewidywalne i nie towarzyszyły mu odpowiednie zabezpieczenia przeciwko możliwym nadużyciom. Pojęcia ustawowe sformułowane w sposób nieostry i nadmiernie szeroki sprawiły, że ustawa nie spełniła wymogów przewidywalności przewidzianych w orzecznictwie strasburskim. Odnosząc się do rzetelności postępowania, Trybunał uznał, że postępowanie jako całe zostało przeprowadzone zgodnie z wymogami rzetelnego procesu, ale zauważył, że sam rząd przyznał, że doszło do naruszenia Artykułu 6 § 1 Konwencji w ten sposób, że postępowanie przed włoskimi sądami nie było jawne. Trybunał podkreślił, że włoski Trybunał Konstytucyjny uznał za niezgodne z Konstytucją postanowienia ustawy, które nie przyznawały jednostce prawa żądania jawnego postępowania w zakresie zastosowania środków zapobiegawczych.
Brak komentarzy:
Prześlij komentarz