środa, 23 maja 2018

Tydzień 19 - Zelenchuk i Tsytsyura przeciwko Ukrainie

Całkowity zakaz kupowania i sprzedawania gruntów rolnych na Ukrainie doprowadził do naruszenia praw, a rząd powinien wprowadzić bardziej zrównoważone prawo - wyrok ETPC z 22.5.2018 r. w sprawie Zelenchuk i Tsytsyura przeciwko Ukrainie (skargi nr 846/16 and 1075/16); jednomyślnie: naruszenie Artykułu 1 Protokołu nr 1 (ochrona własności) Konwencji.  
Sprawa dotyczyła skargi dwóch osób na państwowy zakaz sprzedaży działek rolnych, który ich zdaniem stanowił naruszenie ich praw własności, jako właścicieli takich działek. 
Trybunał zauważył, że po upadku ZSRR Ukraina głównie przekazała grunty rolne ludziom, którzy wcześniej pracowali w kołchozach, ale wprowadziła, prawdopodobnie tymczasowo, zakaz sprzedaży takich gruntów, znany jako „moratorium na nieruchomości”. Rząd wskazywał, że środek zapobiegał gromadzeniu nieruchomości w nielicznych rękach, powstrzymywał pauperyzację ludzi mieszkających na wsi oraz zapewniał uprawę ziemi. 
Mimo to Trybunał uznał, że państwo nie wyważyło w sposób odpowiedni między ogólnymi interesami społeczności oraz prawami własności skarżących. Trybunał odnotował, że żadne inne państwo Rady Europy nie ma takiego zakazu oraz zwrócił uwagę na niespójne podejście Ukrainy do zakończenia moratorium. Nie było również jasne, dlaczego mniej restrykcyjny środek nie mógłby być skuteczny w osiągnięciu tych samych celów.

Trybunał stwierdził, że rząd powinien podjąć działania legislacyjne celem zapewnienia wymaganego sprawiedliwego wyważenia interesów właścicieli działek rolnych, ale nie miał na myśli natychmiastowego wprowadzenia nieograniczonego rynku nieruchomości rolnych. Skarżącym nie przyznano pieniężnego zadośćuczynienia. 

Brak komentarzy:

Prześlij komentarz